乳山市地处山东半岛黄金南海岸,隶属于山东省威海市,因境内“大乳山”而得名,东邻文登区,西毗海阳市,北接烟台市牟平区,南濒黄海,国道和青威高速公路穿境而过。乳山市海岸线西起乳山口,东至浪暖口,全长.6公里。沿海有大小港湾12个。乳山银滩是国家AAAA级旅游度假区,是中国全国综合发展百强县、全国县域经济基本竞争力百强县和全国中小城市综合实力百强县。
本次研究结合地形条件、乳山城市现状(乳山城区发展紧邻威青高速南北两侧,其中威青高速以北为老城区,居民集聚区,建筑物密集,威青高速以南主要为乳山经济开发区,发展潜力较大)、发展规划、拆迁难度,重点针对乳山南站位的选择及线路走向研究比选了择村设站方案和兰家村设站方案两个方案。
①方案说明A.择村设站方案:线路线路自海阳市进入乳山市境内后,跨威青高速及乳山河,沿威青高速南侧前行,经乳山市工业区,跨世纪大道及金银大道,于金银大道与龙山路间,择村北侧设乳山南站,出站后沿威青高速南侧东向前行,跨银金大道,以隧道下穿山区,后绕避部队防御工事(军事敏感区域)自比较方案终点。比较范围线路长24km,其中桥梁长13.km,隧道长5.km。B.兰家村设站方案:线路自比较起点自海阳市进入乳山市境内后,跨威青高速及乳山河,沿海城街前行(绕避两侧厂房),跨金银大道后于兰家村东侧设乳山南站,出站后跨银金大道,绕避银金大道两侧土堆和部队防御工事(军事敏感区域),至比较方案终点,比较范围线路长23.km,其中桥梁长14.km,隧道长4.km。
②方案优缺点分析及推荐意见A.城市规划和地方政府意见方面择村设站方案站位乳山南站设于金银大道与据河之间,紧邻市区且又靠近有优秀旅游资源的滨海港湾,有利于吸引客流又能带动乳山西南部区域经济的发展且兼顾乳山城北老城中心的发展,乳山市根据建设需要,在周边预留了发展空间,与城市规划结合更好。兰家村设站方案站位于兰家村南侧,距离乳山老城中心约4.5km,对乳山西南部区域经济和老城带动作用有限,目前,乳山市己经明确表示支持择村设站方案。B.工程地质条件方面两个方案经过地区地形地貌、地层岩性、软土、松软土段落长度基本相同。但兰家村设站方案在跨越银金大道时,受站位条件、绕避军事区及厂矿拆迁等因素影响,距离银金大道两侧土堆较近,地质专业提出可能危及行车安全。故从地质条件分析,择村设站方案更优。C.工程投资方面从上表可知,两个方案线路长度大体相当,择村设站方案线路稍长,拆迁更大,工程投资增加了约0.28亿元。
C.节约用海及海域开发利用方面乳山段线路自海阳站出站后,绕避海阳水产养殖厂,上跨S和东村河、威青高速、省道、烟海高速后自海阳市进入乳山市境内,沿威青高速南侧前行,项目与威青高速最近距离约为m,沿线土地资源已十分紧张,该区域已无合适的土地资源可用。项目沿线人口密集度较大,工业布局复杂,路网密集。在国家严格禁止占用农用地的政策下,该项目跨海段线路靠陆域提供土地资源的可能性微乎其微,相对而言占用海域是为该项目选线较为合理的选择,且项目建设能够促进乳山当地旅游业的发展,有助于转变乳山湾海域单一围海养殖的海域开发利用方式,为更多样化的海洋资源开发利用创造了条件,有利于乳山湾海域新旧动能转换。
综上所述,择村设站方案虽线路较兰家村设站方案稍长,但所设站位符合乳山城市的发展规划,兼顾新城和老城的发展,有利于吸引客流,线路靠陆域提供土地资源的可能性微乎其微,且有利于改变海域单一的围海养殖开发利用方式,故本次研究推荐采用择村设站方案。
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